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工作简报

2018年第14期造价管理工作动态

-- www.zjzj.net 2018-12-21 --

本文件出处: [新闻中心-工作简报]

 

省部动态
△建设部发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范(征 求意见稿)》
△省建设厅和省市场监管局联合印发《浙江省建设工程咨询服务合同示范文 本》(2018 版)
省站工作
△省造价管理总站党支部组织学习习近平总书记在民营企业座谈会上的讲 话精神
△省造价管理总站组织召开信息工作研讨会
△全省造价咨询资质资格及合同管理工作座谈会在金华召开
市地动态
△宁波市造价处党支部组织主题党日活动
△杭州市造价投资办组织意见征求会广泛听取意见提升价格管理水平
△宁波建筑造价专家组组织研讨建筑造价经济技术指标课题研究
△嘉兴市开展全过程工程咨询试点企业和试点项目跟踪检查工作
△金华造价站开展新形势下安全文明施工费测算工作
△台州市通报 2018 年度建设工程合同履约情况抽查结果
△舟山市造价管理协会赴宁波进行行业自律调研
 

省部动态

    建设部发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包 计价计量规范(征求意见稿)》

    为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19 号),推进工程总承包,建设部组织起草了《房 屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范(征求意见稿)》, 近日征求意见。

    根据征求意见稿,工程总承包是指企业按照与建设单位签订的合 同,对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过程的承包建设, 并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程项目承包方式。 总承包计价计量规范适用于采用工程总承包的房屋建筑工程、市政工 程、城市轨道交通工程的计价活动。总承包计价计量规范涵盖了清单 编制、最高投标限价、投标报价、评标定价和签约合同价、合同价款 调整与索赔、工程结算与支付等一系列内容。

 

省建设厅和省市场监管局联合印发《浙江省建设工程咨询服务合同示范文本》(2018 版)

    为进一步推进我省全过程工程咨询工作,规范全过程工程咨询活 动的市场行为,明确合同主体的责任和义务,维护合同订立各方的合 法权益,近日,省建设厅和省市场监管局联合印发了《浙江省建设工 程咨询服务合同示范文本》(2018版)。

    示范文本适用于建设工程中由工程咨询人向委托人提供阶段性 或全过程工程咨询服务的合同签订,由协议书、通用条件、专用条件 及附录A、附录B组成,通用条件内容不应修改,专用条件可由合同双 方依据项目需求进行完善及补充。工程咨询服务具体服务内容宜在附 录A中明确,或另行签订协议补充。对于专业咨询服务,可依据相关 专业咨询服务合同示范文本(如《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)、《建设工程招标代理合同(示范文本) 》(GF-2005-0215)、《建设工程造价咨询合同(示范文本)》(GF-2015-0212)等) 签订专业咨询服务合同作为补充。
 

省站工作

省造价管理总站党支部组织学习 习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神

    12 月 5 日上午,省造价管理总站党支部召开党员大会,学习传 达习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神、中组部、中宣部、 国资委党委先进典型以及《中国共产党支部工作条例(试行)》。

    党支部书记邓文华传达了习近平总书记在民营企业座谈会上的 讲话精神,会议认真学习了习总书记对坚持基本经济制度的一系列重 大理论和实践问题作出的深刻阐释和支持民营经济发展壮大的6个 方面政策举措,深刻领会了党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有 制经济发展的坚定决心和鲜明态度。

    会议还学习了中组部、中宣部、国资委党委《关于认真学习贯彻 习近平总书记重要指示精神,广泛开展向黄群、宋月才、姜开斌同志 为代表的抗灾抢险英雄群体和王继才同志学习的通知》精神和《中国 共产党支部工作条例(试行)》,通报了中纪委曝光的形式主义、官僚 主义典型案例。

    全体党员干部结合自身工作岗位,畅谈了学习感受,纷纷表示要 在今后的学习、工作中,进一步深刻领会、坚决贯彻习近平总书记讲 话精神,在我省造价咨询行业管理中,研究制定支持民营经济发展壮 大的具体举措。认真学习中组部、中宣部、国资委党委先进典型,严 格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,进一步筑牢理想 信念,加强理论武装,提升品行作风。

    邓文华书记做会议小结,要求广大干部职工进一步提高政治站位、 进一步加强学习研究、进一步狠抓贯彻落实,谋划好新年度工作。

 

省造价管理总站组织召开信息工作研讨会

    根据省建设厅、省发改委、省财政厅联合发布的《关于颁发浙江 省建设工程计价依据(2018版)的通知》(浙建建﹝2018﹞61号)精 神,由省造价管理总站负责组织编制的我省2018版计价依据自2019 年1月1日起施行。

    为切实解决2018版计价依据贯彻后,新老定额在人工动态调差方 面的衔接问题,充分发挥指数引导计价的作用,进一步统一全省信息 价发布标准,根据《浙江省建设工程价格信息动态管理办法》的相关 规定,省造价管理总站制定了《新老定额人工信息价调差过渡办法》(征求意见稿)及《全省信息价统一发布标准(试行)》(征求意见稿), 在前期向全省各市造价管理机构征求意见的基础上,于12月6日在金 华召开了全省信息工作研讨会。来自12个市的造价管理机构负责信息 工作的领导及专业技术人员共30余人参加了本次会议。

    会议就新老定额人工市场信息价调差的总体思想、适用范围、发 布主体和周期以及人工价格指数与人工市场信息价的衔接问题等内 容展开了热烈的讨论,最终形成了统一的意见,为全省下一步顺利贯 彻执行新版计价依据奠定了坚实的基础。省造价管理总站汪亚峰副站 长、金华市建设局贾润根总工程师出席了会议。

 

全省造价咨询资质资格及合同管理 工作座谈会在金华召开

    为总结2018年全省资质资格及合同管理工作情况,谋划明年工作 思路,促进造价咨询企业高质量发展,加强事中事后监管,提升施工 合同管理、履约评价等相关工作。12月7日,全省造价咨询资质资格 及合同管理工作座谈会在金华召开。各市造价管理机构负责资质资格、 合同管理、行政纠纷调解工作的领导及工作人员参加,并邀请了部分 企业代表参加座谈。

    会议由省造价管理总站韩英副站长主持,金华市建设局建管处汤 基明处长致欢迎词,并介绍了金华市的建筑业发展情况。省站相关处 室对2018年施工合同履约检查、纠纷调解以及工程造价成果质量检查、 技能大赛、动态信用评价等工作开展情况进行了总结分析,提出2019 年工作思路。与会代表就相关议题交流了经验,并提出了建设性意见。

    韩英副站长充分肯定了2018年各市造价管理机构的相关工作完 成情况,并就下阶段造价监管及合同管理工作的开展提出要求,要求 各地进一步提高思想认识,在监管的同时加强服务,助推造价咨询行 业转型升级。
 

市地动态

宁波市造价处党支部组织主题党日活动

    根据省工程造价行业党建结对安排和宁波市发改委《关于开展“牢 记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动的实施方案》要求,近 日,宁波市建设工程造价管理处党支部与宁波安全三江工程咨询招标代 理有限公司党支部联合举办了“传承红色基因、铭记初心使命”为主题 的党员活动。

    参加活动的党员参观了浙东抗日根据地旧址和横坎头村文化礼堂, 学回信、悟初心、践使命;瞻仰了四明山烈士纪念碑,缅怀革命先烈, 重温入党誓词,坚定理想信念,积极推进工程造价行业的高质量发展。

 

杭州造价投资办组织意见征求会广泛听取意见

提升价格管理水平

    为进一步深化建设工程造价管理,提升工程价格信息管理水平, 切实推进 2018 版建设工程计价依据落实到位,近日,杭州市造价投
资办组织召开了 2018 年度《杭州造价信息》用户单位恳谈会,市城投、市钱投、市地铁集团、省建工集团、绿城房产等 30 余家单位代 表参加了恳谈会。

    会议对当前工程造价信息工作中存在热点和难点问题进行了热 烈的讨论,在充分肯定成绩的同时,也对价格信息的发布内容和水平、 价格管理工作的模式和发展方向等提出了很多合理化的意见和建议。

    办主任袁旻表示,针对大家提出的问题和建议,将积极探索和制 订具体的改进措施和实施方案,并尽快落实。在瞬息万变的市场面前, 如何加强工程建设要素价格信息的跟踪监督和动态管理、寻求市场各 方价格需求的合理平衡点,引导市场趋于稳定,成为价格管理工作的 重中之重。会议对信息工作开展提出要求:一是拓展信息员队伍,多 角度、全方位地开展造价信息管理工作;二要充分利用互联网技术, 提升价格信息服务内容和质量;三是希望更多的建设各方主体参与价 格信息工作,提供更多有建设性的建议或解决方案,为造价事业做出更多贡献。
 

宁波建筑造价专家组组织研讨 建筑造价经济技术指标课题研究

    近日,宁波建筑造价专家组召开建筑造价经济技术指标课题研究 第一次会议,指标课题研究小组及建筑造价专家组成员 20 余人参加 研讨。

    会上,指标课题研究小组组长介绍了小组成立以来开展的工作, 并对《宁波建筑安装工程技术经济指标》(初稿)编写情况进行了说 明。各位专家对搭建造价指标体系的必要性及如何完整、合理的搭建 指标体系各抒己见,经过热烈讨论,与会专家一致认为:指标课题研 究是一个长期的工作,需要不停地积累基础数据,要解放思想,做好 总体方案设计,搭好框架;指标课题研究不仅包括建筑专业,还要把 安装、市政、园林等专业纳入体系,共同研究。

    指标课题研究小组成员将结合实际工作,积极收集各类工程造价 指标数据,为以后的指标课题研究提供基础资料,逐步完善指标体系、 推进课题研究。

 

嘉兴开展全过程工程咨询试点企业和试点项目跟踪检查工作

    为进一步推进全过程工程咨询试点工作,规范全过程工程咨询活 动的市场行为,及时总结经验,近日,嘉兴市建委组织开展对全市全 过程工程咨询试点企业和试点项目进行跟踪检查。

    本次检查工作由市造价站和建委市场科负责具体实施,从入围全 市全过程工程咨询 13 个试点企业的 14 个试点项目中各抽取 1 名专业 技术管理人员组成检查组,分成两组对试点项目进行交叉检查。从检 查情况来看,各试点企业均高度重视全过程工程咨询工作,能够结合 企业自身特点,充分运用全过程咨询服务管理模式,潜心分析、研究, 相应制定了一系列的操作流程、规章制度,设计优化,现场配备人员 到位,监督管理和保障服务效果明显,赢得了业主的满意和肯定。但 也有个别企业在项目实施中没有融入全过程咨询服务内容,存在着单 纯从事传统的监理模式,拓展业务能力差,台账资料内容不够规范, 信息化管理技术和手段不完善等问题。

    下一步市建委建筑业管理部门将继续跟踪和监督试点企业试点 项目的实施情况,把企业在开展全过程咨询业务中遇到的困难和提出的建议进行综合分析和研究,寻找对策和优化改进办法,为更好地推 行全过程工程咨询服务模式探索新路。

 

金华造价站开展新形势下安全文明施工费测算工作

    为进一步提高施工现场安全生产文明施工标准化水平,实现建筑 施工“安全、环保、节能、绿色”的目标,随着金华市创建全国文明 城市的不断深入,近段时期,对市区二环内在建工程项目的安全文明 施工提出了更高的要求,在建项目的安全文明措施费投入大幅上升, 施工企业反映强烈。

    为了切实维护施工企业的合法权益,确保工程顺利建设,金华造 价站根据市局委托,组织造价领域的专家,开展了现阶段金华市区(二 环内)在建工程安全文明施工费的测算工作。目前,已完成 10 个建筑工程和 5 个市政工程共 15 个工程项目数据的采集,测算了安全文 明措施费增加费用在合同价和创标化文明增加费中所占的比例,并结 合现行的计价依据及文件要求,对数据进行了分析、对比,现已初步 完成测算工作。

    新形势下安全文明施工费的测算是深入贯彻“八八战略”的具体 要求,也是落实“绿水青山就是金山银山”理念的具体举措。

 

台州市通报 2018 年度建设工程合同履约情况抽查结果

    近日,台州市住建局发文通报 2018 年度建设工程合同履约情况 抽查结果。今年,台州市住建局采用“双随机”方式,在县市区建设 主管部门抽查 200 多个项目的基础上,对各地随机抽查 22 个房屋建 筑工程项目,重点对建设工程项目施工合同、监理合同订立和履约, 承包人对承包范围内的专业分包、材料、设备的采购或租赁、劳务合 同订立、履约等情况进行了检查,并突出对工程款的支付、承包人企 业及其项目部的资金流向、施工监理项目部人员到岗情况等方面进行 重点检查。

    从总体上看,检查结果好的占 47.56%,较好的占 39.02%,一般 的占 13.41%。合同订立各方认真对待检查,且积极贯彻相关规定。 合同的订立、履约日益严谨规范;依据合同办事,按照合同条款主动 对工程实施控制意识越来越强。工程款支付基本能按照合同履行,合同订立时工程质量保证金基本上按最新规定执行,发包人肢解发包违 法分包行为、承包人违法转包行为基本杜绝。但部分工程变更现场签 证无相应变更金额及工期变化审核资料,承包人在材料设备采购租赁 合同、劳动合同等的签订和相关工程款、人工工资支付方面尚需进一 步规范,施工、监理单位部分现场管理人员人、证不一致,项目部关 键岗位人员到岗率不高。

    住建局对在检查发包方、承包方、监理方主体发现的主要问题进 行通报并提出相关处理意见,对两家施工单位和四家监理单位通报批 评,对检查中发现的问题和处理意见由当地建设主管部门负责跟踪监 督,按要求落实整改。

 

舟山市造价管理协会赴宁波进行行业自律调研

    为学习借鉴兄弟地市在工程造价咨询行业自律方面的工作经验, 服务与促进本市工程造价咨询企业行业自律工作,12 月 12 日,舟山 市造价管理协会及造价咨询企业代表一行 9 人,赴宁波调研学习。

    调研组与宁波市造价协会、宁波市咨询工作委员会轮值企业负责 人进行了座谈。宁波市造价管理协会详细介绍了自律公约出台的背景、 收费条款、实施情况及经验教训等有关内容;宁波市咨询工作委员会 轮值企业负责人介绍了委员会轮值工作情况,并交流了行业自律公约 实施以来企业切身体会。

    本次调研对舟山市造价咨询企业行业自律规范化管理有积极的 促进作用,进一步推进了行业健康发展。