2018年第9期造价管理工作动态

2018年第9期 

省部动态
△关于全国建设工程造价员有关事项的通知
△省建设厅公布全过程工程咨询试点项目及实施企业名单

省站工作
△省建设厅沈敏副厅长一行赴省造价总站调研指导工作
△全省建设工程施工合同履约检查工作顺利完成
△2018年度“最美造价人(集体)”评选进入公众评议阶段

市地动态
△宁波市造价处党支部召开党员扩大会议
△杭州市工程造价管理协会赴甬考察交流
△宁波市市政造价专家组赴宁波轨道3号线学习调研
△湖州市完成全过程工程咨询课题研究
△金丽衢三地建立造价信息共建共享机制
△丽水造价处探讨古村落补充定额编制工作
△各市组织开展第二届工程造价技能大赛选拔赛 
 
 
 
省部动态

关于全国建设工程造价员有关事项的通知

    为落实住房城乡建设部、人力资源社会保障部等四部委《关于印 发〈造价工程师职业资格制度规定〉〈造价工程师职业资格考试实施 办法〉的通知》（建人〔2018〕67 号）精神，做好造价工程师职业资 格制度与原全国建设工程造价员的衔接工作，中国建设工程造价管理协会就全国建设工程造价员有关事项作了认真研究，结合住房和城乡建设部标准定额司于近日发布的《关于全国建设工程造价员有关事项的复函》，制订了《关于全国建设工程造价员有关事项的通知》。

    通知明确，已取得的全国建设工程造价员资格证书效用不变，将作为其水平能力的证明。废止《全国建设工程造价员管理办法》第三十条中关于“资格证书原则上每四年验证一次”的规定，造价员资格证书长期有效。按照《住房城乡建设部办公厅关于贯彻落实国务院取消相关职业资格决定的通知》（建办人〔2016〕7 号）要求，各省、 自治区、直辖市造价管理协会及中价协各专业委员会应停止开展与造 价员资格相关的评价、认定、发证等工作，也不得以造价员资格名义开展培训活动。同时应协助各级建设行政主管部门做好造价员参加二级造价工程师考试的衔接工作。造价员要适应职业资格管理模式的转变，积极参加二级造价工程师考试，参加二级造价工程师考试可免考基础科目。造价员作为专业人员，可自愿加入工程造价行业组织，及时更新知识，不断巩固和提高专业水平，适应新形势要求。 

省建设厅公布全过程工程咨询试点项目及实施企业名单

    根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国 办发〔2017〕19 号）、《浙江省全过程工程咨询试点工作方案》（建建发〔2017〕208 号），为有效开展全过程工程咨询试点工作，充分发挥示范引领作用。近日，省建设厅以建建发〔2018〕246 号文发布通知，将试点工作以来已经签订全过程工程咨询合同并实施的部分项目作为省试点项目予以公布，同时公布了该项目全过程工程咨询的实施 企业名单，供各级政府部门、各相关建设单位和工程咨询企业学习和 借鉴。

    通知要求，各地要按照试点工作要求，努力落实实施项目，积极开展全过程工程咨询实践，不断积累经验，确保试点工作成效。 

    通知公布的 55 个试点项目中，我省万邦工程管理咨询有限公司、 宁波高专建设监理有限公司等工程造价咨询企业负责或参与实施了其中 35 个项目，为全面推进我省全过程工程咨询服务、推动建设管理模式改革发挥了积极的作用。 
 

省站工作

省建设厅沈敏副厅长一行赴省造价总站调研指导工作

    9 月 7 日上午，省建设厅党组成员、副厅长沈敏一行赴省造价总站调研指导工作并召开座谈会。省造价总站站长邓文华汇报了总站干部人才队伍建设等有关情况，总站中层以上干部参加了座谈会。

    沈敏副厅长对省造价总站近年来取得的成绩表示肯定。他指出，省造价总站坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大精神和省第十四次党代会精神，紧紧围绕我省住房城乡事业的中心工作，切实扛起主体责任，履行管理职责，有效推动了我省建筑业转型升级和造价管理水平不断提升，很多工作走在全国前列。

    沈敏副厅长强调，省造价总站领导班子要牢固树立“共撑一条船” 思想，切实发挥好班子的集体领导作用，团结带领全站干部职工勇于改革创新，不断创造佳绩。一是要按“全国领先”的要求抓好业务工作。从市级层面来看，省造价总站要发挥好“总”的作用，进一步加强对市、县造价管理工作的指导推进；从省级层面来看，省造价总站要紧紧围绕省委省政府、省建设厅的中心工作发挥作用，服务好乡村振兴战略、美丽浙江建设等重点工作；从全国层面来看，省造价总站要有创新有突破，注重总结宣传，继续走在前列，树立样板典型。二是要强化“四个意识”抓好队伍建设。省造价总站干部职工要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，并化为具体行动，融入日常工作；要形成良好的激励机制，落实干部能上能下的工作制度， 真正做到“能者上、庸者下”；要以提升干部队伍素质为目标，给每个干部压担子、提任务，提升业务素质和工作能力。三是要在职能转型中确保队伍平稳，保持定力。要统一思想、调整心态，坚决服从上级决定，把改革政策贯彻落实好；要充分发挥造价管理作用，更好地履行造价管理职能；要加强班子队伍建设，不断优化干部培养，使干部配备更加合理、更具有战斗力。 
 
    会后，沈敏副厅长还分别和总站领导班子成员谈心谈话。厅人事教育处处长陈建秋等陪同调研。 

全省建设工程施工合同履约检查工作顺利完成

    为维护建设市场秩序，推进工程建设领域的信用体系建设，加强施工合同管理，规范建设工程合同当事人的市场行为，省造价总站组织开展了全省建设工程施工合同履约检查工作，并赴杭州、宁波、温 州、台州、湖州、金华等各地市开展实地抽查。检查内容主要对在建 工程施工合同的订立及履约情况，包括：合同备案情况、应招标的专业工程招标情况、工程款支付及时到位情况、工程合同中约定的人员、 机械设备到位情况、新工法、工艺、新材料的使用情况、暂定价材料单价确定、工程变更和现场签证、补充协议签订、工程开工和进度情况、施工合同内部管理制度、竣工结算办理情况、工程建设领域保证金及综合保险情况等。同时，对各工程项目所在地贯彻落实建设部、 省政府及我厅相关文件精神情况进行了监督检查。

    省造价总站采用“双随机”方式抽查了 36 个项目，从检查情况看，被检地区各级建设行政主管部门能认真贯彻相关政策，对工程质量保证金的落实、防止违法肢解发包及设置招标风险警戒值确保中标 合理性都执行比较到位。本次被检项目施工合同备案、履约情况总体上能按照我省有关文件精神执行，大多数项目参建各方责任主体建筑市场行为比较规范，对发包人和承包人的履约评价总体较好。

    我省将进一步采取多种形式的检查和监督，及时发现合同履约过程中存在的突出问题，完善管理手段，加大整顿和规范建设市场的治本力度，运用政府监督与行业自律、现场检查与市场监管相结合的手段，引导建设市场各方主体进一步树立诚信意识，促进建设市场规范发展。 

2018 年度“最美造价人(集体)”评选进入公众评议阶段

    根据《关于在全省工程造价行业开展 2018 年度“最美造价人（集体）”评选活动的通知》（浙建站办﹝2018﹞39 号）精神，各市造价管理机构共推荐了“最美造价人”47 名，“最美造价集体”42个， 经初步评审，确定陈飞玉等20人入围 2018 年度“最美造价人”提名候选人，杭州市城市基础设施建设发展中心计划经营科等20个集体入围 2018 年度“最美造价集体”提名候选集体。 
 
    根据活动安排，9 月 14 日-9 月 24 日，候选名单和简要事迹将通过“浙江造价”微信公众号集中刊登，并组织投票，投票方式在“浙江造价”网和“浙江造价”微信公众号上设立链接，供公众投票。  投票结束后，评选活动领导小组将召开审定会，综合评定产生 2018 年度10名“最美造价人”和10个“最美造价集体”，经公示后确定，进行表彰。并在此基础上选拔 1-2 名（个）向省建设厅推荐为最美建设人（集体）候选名单。 
 

市地动态 

宁波市造价处党支部召开党员扩大会议

    9 月 12 日下午，宁波市建设工程造价管理处党支部组织党员和入党积极分子召开了全处党员扩大会议。

    会议学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，通过学习， 大家对条例修订背景、修订重点和要点有了更深入的了解。与会党员纷纷表示，今后更要坚持纪严于法、纪在法前，强化党风廉政建设学 习，不忘初心，牢记使命，切实把学习成果转化成推动造价管理工作的强大动力，努力开创宁波市工程造价事业高质量健康发展的崭新局 面。会议还按照党员发展程序，经全体党员投票表决，吸收了两位同志为预备党员。

    结合浙江省工程造价行业党建结对有关工作部署，会议讨论了与宁波安全三江工程咨询招标代理有限公司党支部结对共建事宜，并确 定了造价处下一阶段党建活动有关内容。 

杭州市工程造价管理协会赴甬考察交流

    近日，杭州市工程造价管理协会赴宁波市考察交流协会工作开展情况并组织座谈。

    座谈会上，两会领导就各自协会的组织机构、近几年的工作开展情况和今后协会的发展方向进行了深入的交流。宁波造价协会介绍了宁波市工程造价咨询行业协会自律公约出台的背景、具体条款拟订的 情况、公约实施以来的效果、实施中的经验与教训等等。双方还就咨 询工作委员会轮值制度的实施、目前会员单位关注的一些行业热点问题进行了探讨。 
   
    会后，杭州造价管理协会赴浙江科信联合工程项目管理咨询有限公司进行了实地考察调研，听取了企业在转型升级、创新化集团化发展方面的一些做法和体会，以及企业作为行业自律监督机构－协会咨询工作委员会成员参与行业自律监督工作及公约执行情况的介绍。

    通过此次交流，双方在协会组织机构建设、协会会员发展、行业自律建设方面都有了全面的了解，希望今后进一步加强交流合作，共同推动杭甬两地工程造价行业健康发展。 

宁波市市政造价专家组赴宁波轨道 3 号线学习调研

    为深入了解掌握目前城市轨道交通工程的造价水平，9 月 6 日， 宁波市造价协会市政造价专家组 41 名专家前往宁波轨道 3 号线铺轨 II 标段进行学习考察。本次活动由轨道小组组织，并得到了宁波轨道交通集团公司和中铁一局集团有限公司的大力支持。

    项目施工单位介绍了城市轨道交通常见道床类型，对铺轨施工过 程中人员、机械的配置、合同价款的结算等作了阐述，并介绍说明了轨道 3 号线工程铺轨的造价指标。市政造价专家组与现场技术人员对轨道精密测量、机械铺轨与人工散铺等问题进行了交流探讨。

    专家组还来到大通桥站施工现场，参观了铺轨基地的轨排拼接， 并在地下盾构区间内，近距离认识了施工中的整体道床铺轨和钢弹簧浮置板道床铺轨。通过施工人员的现场讲解，加深了对一般整体道床与减振地段采用的钢弹簧浮置板道床铺轨的认识，对减振地段的铺轨造价指标也有了更深的了解。 

湖州市完成全过程工程咨询课题研究

    为进一步推广全过程工程咨询的开展，助推湖州市全过程工程咨询试点项目的落地。由湖州市住建局牵头，市造价站会同发改、财政、 公管办、相关业主等组织开展全过程工程咨询专项课题研究。通过深入市场调研取得全过程工程咨询试点相关资料和基础数据，组织成员到先行试点地市学习试点工作开展的经验和难点，在广泛听取专家组意见的基础上，经过梳理总结，顺利完成《湖州市开展全过程工程咨询的要点及对策研究》课题研究。通过本次课题研究，提升了对全过程工程咨询市场认知，初步建立了全过程工程咨询管理模式，有助于推进湖州市全过程工程咨询试点工作顺利开展。 

金丽衢三地建立造价信息共建共享机制

    为共同提高造价信息发布水平，促进造价信息进一步贴近市场实际，9 月 10 日下午，金华、丽水及衢州三地的造价管理机构在金华市造价站举行了造价信息采编研讨会，商讨区域合作事宜。大家对造价信息的发布机制、信息互补、资源共享、区域间平衡以及对信息员的管理考核等问题进行了深入的探讨和交流，提出了许多建设性的建议，一致同意建立三地联动机制，实行季度联席会议，每季度确定一个主题，共同研讨，互相促进，优势互补，共同推进三地区造价信息工作更上一个台阶。

    这次研讨会是对如何优化造价信息采集、发布工作机制的有益尝试，将对推进金丽衢三地造价信息采编工作起到积极作用。 

丽水造价处探讨古村落补充定额编制工作

    为加强传统村落保护和利用，维护古村落传统风貌，传承乡村优秀历史文化，促进传统村落持续健康发展，推动乡村振兴战略深入实施。9 月 12 日，丽水市造价处与松阳县建设局召开了传统古村落补充定额编制工作推进会议。

    会议听取了松阳县建设局对松阳名城古村保护发展工程的基本介绍及在传统古村落保护项目推进过程中碰到的因定额缺项导致计价难等问题。经过前期深入调研、讨论交流，丽水市造价处提出根据省古建筑设计研究院编制的《浙江松阳县传统村落文物建筑修缮概算 指南》、现行定额计价依据及传统施工工艺做法初步编制相关补充定额的解决方案，得到了会议一致认可。 

各市组织开展第二届工程造价技能大赛选拔赛

    为在建设工程造价领域营造学习知识、钻研技术、争当技术能手的良好氛围，大力弘扬建设工匠精神，提升工程造价专业人员的综合素质和执业能力，根据浙江省第二届工程造价技能大赛方案，全省各市造价管理机构于近期组织开展了预赛暨市级选拔赛。

    台州市的选拔活动由市造价管理处、市总工会建筑工会、市造价管理协会、杭州品茗公司联合举办，全市近 580 名工程造价从业人员参加预赛，共 164 名进入复赛，经过激烈鏖战，最终在 116 名参赛者 中决出了 30 名选手进入到能力展示环节。能力展示环节过后，将选出10名选手代表台州市参加全省决赛。 
 
   嘉兴市选拔赛由市造价管理站和市造价管理协会主办，活动邀请了嘉兴市建委党委委员、市建筑业管理局局长等领导、专家担任决赛评委。由入围省级初赛前 2000 名中的 115 名嘉兴市选手参加，获得前十名的选手取得参加全省决算权。

    金华市的预赛暨市级选拔赛，经过激烈角逐，选拔出了 20 名选 手，经过一段时间的培训后，再进行综合能力展示选拔出 8 名选手代 表参加全省竞赛。

    丽水市入围全省前 2000 名的 50 名选手参加了选拔赛，比赛邀请了市造价处、咨询企业、职业技术学院等专家担任评委，通过面试和现场竞答，综合考评选手语言表达、课件制作、专业水平等方面的能 力，评选出个人及团体各奖项，并在获奖者中选派 6 名选手作为丽水代表队。

    技能选拔赛的举行，是对工程造价技能素质的一次全方位的大检阅，大赛内容不仅包括现行计价依据、行业法律法规，还包涵了 BIM、 PPP、EPC 以及全过程工程咨询等方面的专业及软件实操技能，知识面广，专业性强。通过比赛将加快推建设信息化技术的发展，促进 BIM 等技术在建筑业全生命周期的普及应用，推进全过程、PPP 等模式的推广实施。