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领导讲话

邓文华站长在2019年浙江省造价咨询企业经验交流会上的讲话

-- www.zjzj.net 2019-10-28 --

本文件出处: [新闻中心-领导讲话]

  在举国上下欢庆新中国成立70周年,各市深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,我们利用晚上时间在这里隆重集会,召开2019年度全省造价咨询企业经验交流会。首先,我代表省造价总站向受到表彰的最美造价集体、最美造价人以及品牌企业、优秀企业表示热烈的祝贺;向全省各地造价管理机构、行业协会、咨询企业以及执业人员表示诚挚的问候!希望受到表彰的单位和个人守初心、担使命,珍惜荣誉、发扬成绩,为我省工程造价事业高质量发展做出更大的贡献。今天借此机会,我主要讲三点意见和大家交流共勉:

  一、客观认识成绩

  在建设主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,在全体造价人的共同努力,我们工程造价行业的发展和建设取得了一定的成绩。

  行业规模稳步提升。2018年,我省工程造价咨询收入58.66亿,较2017年增长近10亿元,综合实力排在全国第三位,业内各企业发展已经形成了一个良好的梯队。尤其是近几年来,以平均每年15-20%的幅度增长。2018年底我省造价咨询业务收入超千万元的规模企业数量达149家,造价咨询业务收入突破亿元的企业达到7家,其中3家已经超过2亿元。企业平均产值达到1447万元。在2018年造价咨询企业全国百名排序中,我省共有11家企业名列其中。

  发展动力持续增强。造价咨询业务范围不断拓展,在2018年全国造价咨询企业收入排名中,房屋建筑工程、市政工程、公路工程、火电工程、水电工程、水利工程、全过程工程及鉴定类咨询等八个业务板块中,我省均有企业名列前茅。比如房屋建筑工程排名中,科佳和万邦进入前十;在市政工程排名中,宁波德威位列第四;在公路工程排名中,建经投资进入前十;另外万邦公司还在水利工程中排名第二,在全过程咨询中排名第七,这些企业都是我省造价咨询企业的优秀代表。同时我省造价咨询服务收入在水利、电力、公路、城市轨道交通工程中所占份额也明显提升。

  工程造价咨询业务结构提升明显,传统的结算审核业务比例开始下降,2018年全过程造价咨询服务收入12亿元,在总收入中的占比持续攀升,全生命周期、BIM、信息服务等新的增长点不断涌现,业务结构向中高端咨询业迈进,部分品牌企业已经参与到了“一带一路”建设的国际大舞台中。

  市场秩序明显规范。加强诚信体系建设,营造良好的竞争环境,是行业发展的根本。近年来,省造价总站及各级管理机构通过建立一系列规章制度,不断规范行业管理,打造全省统一的信用管理平台,用信息化手段,构筑工程造价行业良好的社会信用基础。同时通过企业成果质量检查、定期检查、随机抽查、投诉督查等手段,使企业成果质量明显提高、守信意识明显增强。企业对待这些检查,从回避到自纠、从应付到认真,一步一步的转变,说明质量意识、信誉意识、品牌意识已经深入到了每一家企业的心里。2019年度省造价总站组织对22家企业成果质量抽查,优良率达到81%。随着监督管理力度的加强,我省造价咨询行业秩序更为规范,不良行为明显降低,企业走出去发展越来越多。

  人才培养成果丰硕。习近平总书记提出“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人”。人才是企业竞争的核心,没有坚实的人才支撑,发展就没有真正的基础。我省目前有注册造价工程师11000人,其中在造价咨询企业执业的5944人,另外今年还清理挂靠注销了2281人。从今年的造价工程师报考人数可以看出造价行业是大有可为、吸引人才的阳光行业,今年报考一级造价工程师的人数达到22180人,创历史新高;第一次开考的二级造价工程师报考人数达43814人,相信大量优秀的人才会不断充实到我们造价行业的队伍之中。

  省市管理机构、行业协会、咨询企业通过各种形式的培训、竞赛、选树活动,与高校成立教学联盟共育人才,联合浙江大学、绍兴文理学院、浙江建设职业技术学院、杭州科技职业技术学院、浙江同济科技职业学院等省内高校,有序建立起后备人才、基础人才、骨干人才、领军人才等合理的梯队。通过优秀造价工程师评选、金牌造价工程师竞赛等,打造结构合理、竞争有力的造价咨询人才队伍,达到企业与人才同发展、同进步、同增值的良好氛围。

  二、直面困难挑战

  面对瞬息万变的市场环境,压力和动力共生,风险与希望并存。特别是近年来“放管服”改革、全过程工程咨询等政策实施,云计算、大数据、人工智能、BIM等信息技术的发展,给建筑业及咨询业的发展带来新的挑战。尤其是我们造价咨询行业,原有的政策护城河已慢慢填平,原有的行业分界线已逐渐模糊,原有的业务范围已不断缩小。时代为我们关闭了一扇窗,却为我们打开了一扇门,面对的是全产业链价值重构、全过程工程咨询服务这一汪洋大海。蛋糕更大了,但面对的竞争也更激烈了。

  从工作基础看,高质量发展面临的形势十分严峻。今年以来,我国经济在高基数上继续保持总体平稳、稳中有进,市场主体活力更大释放,一些指标好于预期,我国、我省经济长期向好的基本面没有改变,发展前景依旧广阔,国家层面有“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家战略,为固定资产投资、建筑业发展释放出新的动力、激发出新的活力,为造价咨询行业带来了新的增长点。同时我省建筑工业化、工程总承包、住宅全装修、美丽城镇建设、老旧小区改造,杭州、宁波、绍兴、温州等大规模的地铁建设以及2022年亚运会大规模的基础设施建设、场馆建设都为工程造价咨询企业带来更多的机遇。同时也要清醒的看到,当前全球经济增长动力减弱,贸易投资放缓,保护主义抬头;内外部环境总体趋紧,短期经济运行中不确定性因素依然较多;国内长期积累的结构性矛盾进一步突显,固定资产投资规模缩减,经济下行压力有所加大,市场预期不太稳定,造价行业发展面临的形势十分严峻。

  从工作思路看,创新发展的理念仍然脆弱。虽然我省造价咨询行业每年增幅稳定、增幅明显,各方面有了进步和提升,行业呈现出良好的发展态势。但是,困难矛盾也较为突出。经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难、告别地产经济等问题,使得建设行业紧缩风险加大,造价咨询行业发展开始进入了严峻的瓶颈期。例如,发展目标出现瓶颈,企业发展规划开始迷茫;人才储备出现瓶颈,高端人才流失,后续人才跟不上、专业人才引不进,人力资源成本飞涨的情况开始出现;管理手段出现瓶颈,行业之间无序竞争、管理理念跟不上发展、架构开始陈旧;技术运用出现瓶颈,不知道如何运用新技术,在企业转型升级上没有思路等。

  从工作机制看,转型升级的力度还不大。虽然行业收入在逐年递增,但从全国的统计数据看,行业利润增幅开始回落,2018年利润总额同比下降19.71%。从省内看,造价咨询企业面临的行业竞争压力增大,国家发改委和建设部印发了《关于全过程工程咨询发展的指导意见》,省发改委和建设厅印发了贯彻落实的实施意见和《浙江省推进全过程工程咨询试点工作方案》,鼓励投资者在投资决策环节委托工程咨询单位提供综合性咨询服务,统筹考虑影响项目可性行的各种因素,增强决策论证的协调性;鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程工程咨询服务,满足建设单位一体化服务需求,增强工程建设过程的协同性。全过程工程咨询改变了此前的碎片化分段式管理模式,也意味着市场更加开放,这么多行业都会将此作为新的经济增长点,竞争将十分激烈。目前造价咨询业务来源渠道单一、仍把追加费作为收入来源等问题依然突出,很多咨询企业甚至是大型企业开展全过程咨询能力还十分有限,思维模式没有更新,转型升级的力度还不大。全过程工程咨询将倒逼企业深挖潜力、强强联合、强弱互补、跨界拓展。

  另外地区之间发展不平衡的问题依然突出,我省造价咨询行业内29%的规模企业占据了75%的业务收入,造价咨询收入200万-500万的有101家,200万以下的有64家;杭州、宁波两地企业数量占企业总数的50%,地区分布受经济条件限制影响较大。如何促进边远地区的小微企业更好的发展,也是我们需要深入思考的问题。

  三、狠抓创新发展

  我国正处在中高速发展的阶段,特别是我省经济建设正处在好的机遇期。全省造价管理机构、行业协会、咨询企业要认清形势,大胆创新,不断提升管理能力和服务水平,不断提高咨询企业核心竞争力,促进咨询企业健康发展。

  要在实现数字化管理上下大力气。在数字化时代,政府部门已在大力推进数字化转型,建设大数据管理平台,动态监测企业、从业人员和市场行为等相关信息,确保数据的公开透明和权威性,为行业的发展提供必要的信息支撑。造价咨询企业更要善于利用互联网+、大数据等信息化技术,将复杂的计算和重复性的工作交由计算机完成,减轻造价人员工作强度,提高工作效率,提高人均产值。另一方面,通过现代信息技术建立企业自身的历史案例数据库,科学地进行分类汇总分析,并不断健全、完善、丰富数据库,将项目经验转化为数据得以保存和传承,构建知识共享平台,不仅能供后期类似的项目借鉴参考,确保工作的科学性和权威性,同时也为公司内部控制管理提供了便捷。开展好数字化工作,有利于服务水平的改进,对公司进行更有效地动态管理。将大数据与企业管理相结合,注重引进有信息化管理意识的精英人才,培养掌握新技术的人才,以更好地开展工作,适应市场的变化,不断迈向高端的服务。

  要在积极推进全过程工程咨询上下大力气。造价咨询企业要适应经济新常态,找准市场定位,及时调整企业经营布局,以提升专业咨询服务能力为基础,向专业化和多元化相结合的方向发展,构建企业可持续发展机制。在专业化服务优势的基础上,向成为综合业务的工程顾问公司或项目管理公司做好智力和能力准备。要下大力气引进复合型人才,完善企业组织架构,调整管理模式,尽快进入全过程工程咨询服务领域,尽快转型为真正意义的全过程工程咨询公司。对一些想不断发展壮大的企业来说,这不是一条可以选择的路,而是一条必须开拓的路。

  要在做大做强上下大力气。面对工程咨询业务的融合以及新型建设模式和国内外市场的激烈竞争,必须要进行规模化经营。企业规模化发展首先要重视管理制度、公司架构等的设计,做到大而不散、大而不乱;在注重企业内涵的基础上,打通产业链,向前后端业务延伸,拓展新业务;企业之间应积极谋求合作,以优化重组、强强联合、战略联盟等多种形式实现规模化发展。2018年中价协排名,万邦第7名、科佳第20名、建经第24名。

  要在“走出去”上下大力气。优秀的造价咨询企业要加快熟悉国际规则,强化标准化执业,优化组织结构、管理体系和企业文化,加强国际交流与合作,积极实施国际化发展战略,逐步提高国际竞争力,实现国际、国内两个市场协调发展。要充分利用好中国投资走出去的机遇,利用我国人才的优势,更多地参与国际咨询市场竞争,相互借鉴交流,让更多的浙江造价咨询企业在国际舞台上展现风采。企业在开展国际经营活动中,要注重结合自身发展需求,充分考虑评估项目情况,及时应对各种风险挑战,探索出适合自身发展的国际化模式。

  要在优化服务上下大力气。全省各级造价管理机构要进一步强化依法监管,善用、会用新修订的《浙江省建设工程造价管理办法》(省政府378号令),健全配套制度,努力探索在市场准入和日常监管中实行差异化管理。开展以企业和从业人员执业行为和执业质量为核心的动态信用评价工作,建立异议处理、投诉办理和责任追究制度,完善工程造价咨询成果质量检查制度和信息公开制度,真正实现在管理中服务好广大企业和广大执业人员。

  同志们,历史已经把我们带进了新时代,新时代下的工程造价咨询业务更加强调多专业融合、全领域覆盖。今天在座的各位都是众多企业中的佼佼者,你们以坚定的勇气、出色的智慧和不懈的奋斗,在造价领域创造了优秀的业绩,书写了一幅幅多姿多彩的画卷,使行业的地位、作用和形象越来越受到社会的关注。

  不忘初心,方得始终。希望大家继续拼搏创新、锐意进取,壮大企业、回报社会,以良好的精神风貌赢得社会的认可和尊重。以更宽广的视野、更开放的意识、更扎实的作风,坚持用改革的办法破解发展中的难题,为共同推动我省造价行业高质量发展做出更大的贡献!